建筑施工總承包資質(zhì)申請(qǐng)失敗有哪些原因？
2024-09-12 14:45:20 點(diǎn)擊：
建筑施工總承包資質(zhì)申請(qǐng)失敗有哪些原因？建筑施工總承包資質(zhì)相對(duì)于于專業(yè)承包資質(zhì)來說通過率較低。雖然通過條件要求更加高一些，但是資質(zhì)錄（www.zizhi66.com）小編總結(jié)還有以下幾方面的原因：
一、綜合指標(biāo)方面
1、綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)：需準(zhǔn)備資料不全，未提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本及變更頁，未提供建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等等；
2、注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)不達(dá)標(biāo)：注冊(cè)資本金與實(shí)收資本不一致；企業(yè)在本年度增加注冊(cè)資本金和所有者權(quán)益，上年度報(bào)表無法體現(xiàn)，未提供驗(yàn)資報(bào)告及增資后經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；
3、機(jī)械設(shè)備不達(dá)標(biāo)：數(shù)量、種類不足，未提供有效的權(quán)屬證明；
4、工程結(jié)算收入不達(dá)標(biāo)：包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入；申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，未取各類別標(biāo)準(zhǔn)中最高值。
二、人員指標(biāo)方面
1、有職稱人員不達(dá)標(biāo)：人員資料卷中有職稱人員身份證復(fù)印模糊、無法辨認(rèn)，或過有效期；有職稱人員職稱證不是國家有關(guān)職稱部門頒發(fā)；退休人員超過15%的比例。
2、注冊(cè)建造師不達(dá)標(biāo)：注冊(cè)企業(yè)與申報(bào)企業(yè)名稱不符；調(diào)動(dòng)單位未附變更頁；一人兩證，既是建造師，又是造價(jià)工程師或監(jiān)理工程師，并分別注冊(cè)在兩個(gè)企業(yè)。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人不達(dá)標(biāo)：總工為退休人員，職稱專業(yè)不符合所申請(qǐng)主項(xiàng)資質(zhì)要求。
4、人員社會(huì)保險(xiǎn)證明不符合要求：提供社會(huì)保險(xiǎn)證明及社保繳款收據(jù)的材料不全；社保證明缺少相關(guān)內(nèi)容及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)印章。
三、業(yè)績指標(biāo)方面
1、代表工程業(yè)績不達(dá)標(biāo)
(1)工程業(yè)績卷材料不全：缺主要工程量清單、工程結(jié)算書、施工圖紙或設(shè)計(jì)文件等反映考核指標(biāo)資料；
(2)工程類別不正確：如用房建業(yè)績申報(bào)市政資質(zhì)，供水廠、污水處理廠水工構(gòu)筑物或管道以外的辦公摟不能作為給排水業(yè)績；如用鋼結(jié)構(gòu)業(yè)績申報(bào)房建、市政資質(zhì)，輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績；為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績；
(3)代表業(yè)績超過考核期："近5年"自申報(bào)年度起逆推5年，如申報(bào)年度為2010年，"近5年"業(yè)績年限從2005年1月1日算起；
(4)代表工程業(yè)績未竣工驗(yàn)收的；
(5)一項(xiàng)工程業(yè)績同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。如，房屋建筑一項(xiàng)工程，層數(shù)、高度、跨度、造價(jià)等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，只能算1項(xiàng)業(yè)績，按層數(shù)計(jì)算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計(jì)算業(yè)績；
(6)業(yè)績要求的"×項(xiàng)中的×項(xiàng)"必須分別滿足，不能相互替代。如房屋建筑一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成"6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程"，是指企業(yè)提供的業(yè)績中，在層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項(xiàng)建安合同額等6項(xiàng)指標(biāo)中至少滿足4項(xiàng)，某企業(yè)提供層數(shù)、高度、單體建筑面積達(dá)標(biāo)的6個(gè)工程，但只能算3項(xiàng)業(yè)績，不足4項(xiàng)即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。
2、超出資質(zhì)承包范圍業(yè)績無效
(1)在未取得某項(xiàng)資質(zhì)前，已承接的工程；
(2)超出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的某項(xiàng)某等級(jí)承包工程范圍的工程；
(3)企業(yè)施工資質(zhì)證書上已被限定類別的工程；
(4)在取消資質(zhì)升級(jí)年限后，企業(yè)申報(bào)的業(yè)績應(yīng)是在取得相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)后所承接的工程且符合正常施工工期。
四、申請(qǐng)條件方面
1、企業(yè)違法違規(guī)或出現(xiàn)重大安全質(zhì)量事故不予受理：
申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)時(shí)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核查企業(yè)近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第21條所列12種違法違規(guī)行為、有無《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號(hào))中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可受理的重要依據(jù)。
2、材料弄虛作假
3、初審部門否決
4、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)高于主項(xiàng)
5、企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為施工總承包，申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包不得超過5項(xiàng)；企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為專業(yè)承包，不得增項(xiàng)施工總承包。
6、越級(jí)申請(qǐng)
7、改制分立：企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)以及相應(yīng)人員、設(shè)備、業(yè)績的分割或合并。企業(yè)僅僅進(jìn)行更名或新設(shè)、單純分出部分工程業(yè)績、分出或調(diào)入部分人員等，不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。分立出來的企業(yè)應(yīng)是母公司投資并控股或參股的子公司，否則，使用母公司的業(yè)績不予認(rèn)可，不能享受直接申報(bào)一級(jí)資質(zhì)的改制優(yōu)惠政策，視為新設(shè)立企業(yè)，從最低等級(jí)申請(qǐng)。
建筑施工總承包資質(zhì)申請(qǐng)通過率低是有原因的，不論是準(zhǔn)備材料不全、資料不實(shí)，還是指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，主要原因還是對(duì)申請(qǐng)流程不熟悉導(dǎo)致的，這也是為什么大多數(shù)建筑企業(yè)進(jìn)行建筑施工總承包資質(zhì)申請(qǐng)都找代理機(jī)構(gòu)的原因了。資質(zhì)錄網(wǎng)（www.zizhi66.com），專業(yè)的建筑資質(zhì)代辦平臺(tái)。
1、綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)：需準(zhǔn)備資料不全，未提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本及變更頁，未提供建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等等；
2、注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)不達(dá)標(biāo)：注冊(cè)資本金與實(shí)收資本不一致；企業(yè)在本年度增加注冊(cè)資本金和所有者權(quán)益，上年度報(bào)表無法體現(xiàn)，未提供驗(yàn)資報(bào)告及增資后經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；
3、機(jī)械設(shè)備不達(dá)標(biāo)：數(shù)量、種類不足，未提供有效的權(quán)屬證明；
4、工程結(jié)算收入不達(dá)標(biāo)：包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入；申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，未取各類別標(biāo)準(zhǔn)中最高值。
二、人員指標(biāo)方面
1、有職稱人員不達(dá)標(biāo)：人員資料卷中有職稱人員身份證復(fù)印模糊、無法辨認(rèn)，或過有效期；有職稱人員職稱證不是國家有關(guān)職稱部門頒發(fā)；退休人員超過15%的比例。
2、注冊(cè)建造師不達(dá)標(biāo)：注冊(cè)企業(yè)與申報(bào)企業(yè)名稱不符；調(diào)動(dòng)單位未附變更頁；一人兩證，既是建造師，又是造價(jià)工程師或監(jiān)理工程師，并分別注冊(cè)在兩個(gè)企業(yè)。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人不達(dá)標(biāo)：總工為退休人員，職稱專業(yè)不符合所申請(qǐng)主項(xiàng)資質(zhì)要求。
4、人員社會(huì)保險(xiǎn)證明不符合要求：提供社會(huì)保險(xiǎn)證明及社保繳款收據(jù)的材料不全；社保證明缺少相關(guān)內(nèi)容及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)印章。
三、業(yè)績指標(biāo)方面
1、代表工程業(yè)績不達(dá)標(biāo)
(1)工程業(yè)績卷材料不全：缺主要工程量清單、工程結(jié)算書、施工圖紙或設(shè)計(jì)文件等反映考核指標(biāo)資料；
(2)工程類別不正確：如用房建業(yè)績申報(bào)市政資質(zhì)，供水廠、污水處理廠水工構(gòu)筑物或管道以外的辦公摟不能作為給排水業(yè)績；如用鋼結(jié)構(gòu)業(yè)績申報(bào)房建、市政資質(zhì)，輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績；為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績；
(3)代表業(yè)績超過考核期："近5年"自申報(bào)年度起逆推5年，如申報(bào)年度為2010年，"近5年"業(yè)績年限從2005年1月1日算起；
(4)代表工程業(yè)績未竣工驗(yàn)收的；
(5)一項(xiàng)工程業(yè)績同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。如，房屋建筑一項(xiàng)工程，層數(shù)、高度、跨度、造價(jià)等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，只能算1項(xiàng)業(yè)績，按層數(shù)計(jì)算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計(jì)算業(yè)績；
(6)業(yè)績要求的"×項(xiàng)中的×項(xiàng)"必須分別滿足，不能相互替代。如房屋建筑一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成"6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程"，是指企業(yè)提供的業(yè)績中，在層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項(xiàng)建安合同額等6項(xiàng)指標(biāo)中至少滿足4項(xiàng)，某企業(yè)提供層數(shù)、高度、單體建筑面積達(dá)標(biāo)的6個(gè)工程，但只能算3項(xiàng)業(yè)績，不足4項(xiàng)即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。
2、超出資質(zhì)承包范圍業(yè)績無效
(1)在未取得某項(xiàng)資質(zhì)前，已承接的工程；
(2)超出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的某項(xiàng)某等級(jí)承包工程范圍的工程；
(3)企業(yè)施工資質(zhì)證書上已被限定類別的工程；
(4)在取消資質(zhì)升級(jí)年限后，企業(yè)申報(bào)的業(yè)績應(yīng)是在取得相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)后所承接的工程且符合正常施工工期。
四、申請(qǐng)條件方面
1、企業(yè)違法違規(guī)或出現(xiàn)重大安全質(zhì)量事故不予受理：
申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)時(shí)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核查企業(yè)近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第21條所列12種違法違規(guī)行為、有無《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號(hào))中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可受理的重要依據(jù)。
2、材料弄虛作假
3、初審部門否決
4、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)高于主項(xiàng)
5、企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為施工總承包，申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包不得超過5項(xiàng)；企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為專業(yè)承包，不得增項(xiàng)施工總承包。
6、越級(jí)申請(qǐng)
7、改制分立：企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)以及相應(yīng)人員、設(shè)備、業(yè)績的分割或合并。企業(yè)僅僅進(jìn)行更名或新設(shè)、單純分出部分工程業(yè)績、分出或調(diào)入部分人員等，不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。分立出來的企業(yè)應(yīng)是母公司投資并控股或參股的子公司，否則，使用母公司的業(yè)績不予認(rèn)可，不能享受直接申報(bào)一級(jí)資質(zhì)的改制優(yōu)惠政策，視為新設(shè)立企業(yè)，從最低等級(jí)申請(qǐng)。
建筑施工總承包資質(zhì)申請(qǐng)通過率低是有原因的，不論是準(zhǔn)備材料不全、資料不實(shí)，還是指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，主要原因還是對(duì)申請(qǐng)流程不熟悉導(dǎo)致的，這也是為什么大多數(shù)建筑企業(yè)進(jìn)行建筑施工總承包資質(zhì)申請(qǐng)都找代理機(jī)構(gòu)的原因了。資質(zhì)錄網(wǎng)（www.zizhi66.com），專業(yè)的建筑資質(zhì)代辦平臺(tái)。
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