4大原因告訴你！資質(zhì)改革為何遲遲沒有落地？
2023-10-25 13:58:34 點(diǎn)擊：
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企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：www.qiyezizhi.com
近年來，建筑行業(yè)不斷推進(jìn)資質(zhì)改革的力度，相繼出臺了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)政策。然而，實(shí)際上在一些地區(qū)，仍然存在資質(zhì)管理不規(guī)范的情況，導(dǎo)致新政策的實(shí)施難度加大。同時，一些建筑企業(yè)也存在不遵守規(guī)范的現(xiàn)象，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部資質(zhì)管理的混亂。資質(zhì)改革為何遲遲沒有落地？以下是一些可能的原因。
原因
1.行業(yè)協(xié)會與主管單位之間的爭論
行業(yè)協(xié)會、主管單位、專業(yè)人士之間在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改過程中存在觀點(diǎn)分歧，導(dǎo)致制定和修改標(biāo)準(zhǔn)過程中遇到了一些困難。
2.相關(guān)配套措施尚未到位
建筑資質(zhì)改革非常龐大和復(fù)雜，涉及到審批主管部門建立和實(shí)施新的審批流程、建設(shè)工程領(lǐng)域與各職業(yè)技能等級劃分、企業(yè)內(nèi)部管理制度等配套措施，因此，可能存在一些相關(guān)配套措施尚未到位的情況。
3.相關(guān)部門內(nèi)部聯(lián)動不暢
建筑資質(zhì)改革涉及多個主管部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，如果相關(guān)部門聯(lián)動不暢，就會影響到硬件和軟件的配合落實(shí)，從而影響改革的推進(jìn)。
4.歷史遺留問題
在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，資質(zhì)管理的管理模式和管理標(biāo)準(zhǔn)多年來一直未能得到有效改革和規(guī)范，政策和法規(guī)的適應(yīng)能力跟不上行業(yè)迅速發(fā)展的步伐，因此歷史遺留問題成為資質(zhì)改革的重要障礙。
2014年：住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由60個壓縮至36個。
2015年：取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設(shè)計施工一體化資質(zhì)；同年，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標(biāo)的考核。
2016年：住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
2017年：取消園林綠化資質(zhì)、取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質(zhì)勘查等資質(zhì)；印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，刪去了對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師數(shù)量、設(shè)計人員、工法數(shù)量、信息化等要求。
2018年：住建部發(fā)布關(guān)于廢止《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》的通知。
2019年：將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)；簡化查勘、設(shè)計資質(zhì)。
2020年：住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》：
建筑施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由138個減少到40個，減少71%；
工程勘察資質(zhì)類別和等級由26個減少到7個，減少73%；
工程設(shè)計資質(zhì)類別和等級由395個減少到72個，減少82%；
工程監(jiān)理資格類別和等級由34個減少到21個，減少38%。
解決措施
盡管面臨一些挑戰(zhàn)，但建筑企業(yè)還是應(yīng)該采取一些行之有效的措施，以應(yīng)對資質(zhì)改革所帶來的影響，例如：
1.提前了解有關(guān)資質(zhì)新政策
隨時關(guān)注建筑行業(yè)政策和法規(guī)的更新，及時了解新政策的內(nèi)容和影響的范圍，防患于未然。
2.加強(qiáng)資質(zhì)管理體系建設(shè)
針對新資質(zhì)管理體系，正確處理公司內(nèi)部各部門間的協(xié)作關(guān)系，建立完整的層級管理體系，并積極推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，提高管理水平。
3.掌握業(yè)務(wù)技能和標(biāo)準(zhǔn)
提升技能，提高工程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對公司員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)，確保專業(yè)人士具備證書和相關(guān)資格證書，為企業(yè)的發(fā)展提供可靠的支持。
4.提升企業(yè)信譽(yù)度
企業(yè)應(yīng)注意項(xiàng)目管理，加強(qiáng)與業(yè)主的交流，注重工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照規(guī)范及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程行業(yè)行為規(guī)范，提高企業(yè)的信譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，減輕資質(zhì)改革后對企業(yè)造成的影響。
5.加強(qiáng)業(yè)內(nèi)交流與合作
加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)交流，擴(kuò)大企業(yè)的視野，及時掌握業(yè)內(nèi)動態(tài)，尋求有利的合作機(jī)會，有效提升企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的影響力。
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